近年來，人們活動類型由過去單一的文化體育活動轉變為文化、體育、商業、展覽、節慶、旅游等綜合形式。為了擴大社會影響力，使活動規模越來越大，參與的人越來越多�；顒訑盗康脑黾�、規模的擴大，大大增加了公安機關安保工作的警力投入。有些趨向于連續操作。一項活動還沒有結束，另一項活動已經開始。而對于大型活動安保工作人員來說，往往疲憊不堪，受到挑戰。

　　一些部門舉辦大型活動，強調的是經濟效益和外在形式，而不是安全責任。他們錯誤地認為安全工作是公安機關一個人的責任，無視公安機關的意見，或者違背公安機關的意見。表現為對大型活動的時間和地點選擇不當，對可能參加活動的人數和可能存在的危險估計不足，對演出場館通道和觀眾入口的安全要求不一致，缺乏內部管理，值班人員不足，人數過多各類無關人員，造成許多安全隱患。

　　由于傳統觀念的影響，各級不僅不再把安保工作交給公安機關，相對的成本也較低，而公安機關自然形成了公安民警使用的片面性，是可靠的，是社會力量無法依靠的。認識上形成了一次性的工作模式，與市場不相適應，相對封閉。這使得本已緊張的警力更加捉襟見肘，運行成本不斷增加，基層公安單位和民警難以應付。此外，由于活動過度，執勤民警也會有成見和厭倦感，這會增加大型活動安保內部管理的壓力和成本。